2023年廣播電視編輯記者每日一練《廣播電視業(yè)務(wù)》10月19日專為備考2023年廣播電視業(yè)務(wù)考生準(zhǔn)備,幫助考生通過(guò)每日?qǐng)?jiān)持練習(xí),逐步提升考試成績(jī)。
單選題
1、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》是()。
- A:專題性新聞欄目
- B:雜志性新聞欄目
- C:專欄型新聞欄目
- D:消息類新聞欄目
答 案:C
2、以下關(guān)于電視解說(shuō)詞的闡述,不準(zhǔn)確的是()。
- A:解說(shuō)詞不能獨(dú)立于事件之外
- B:解說(shuō)詞可以具有一定的文學(xué)性
- C:解說(shuō)詞應(yīng)該為“看”而寫,為“聽”而寫
- D:解說(shuō)詞具有獨(dú)立性,應(yīng)獨(dú)立成文
答 案:D
解 析:畫面、同期聲、文字解說(shuō)是負(fù)載電視新聞的三大元素,相對(duì)于電視新聞的整體而言,都是不完整的,都只是其中的一個(gè)組成部分。電視新聞的畫面、同期聲和文字稿要緊密配合畫面,結(jié)合畫面進(jìn)行組織和寫作。解說(shuō)詞本身是與現(xiàn)場(chǎng)或者畫面相互搭配的,將解說(shuō)詞獨(dú)立成文是一種不準(zhǔn)確的說(shuō)法。 ?
3、新聞編輯工作是新聞傳播活動(dòng)的“集大成”和總把關(guān),其中,對(duì)新聞信息的價(jià)值定位過(guò)程體現(xiàn)了新聞編輯工作的()職責(zé)。
- A:具體控制即把關(guān)
- B:事實(shí)評(píng)價(jià)即發(fā)言
- C:新聞信息的統(tǒng)合
- D:新聞信息的策劃
答 案:C
多選題
1、新聞述評(píng)的基本特點(diǎn)表現(xiàn)為()。
- A:評(píng)述結(jié)合、以評(píng)為本
- B:述中有評(píng)、評(píng)中有述
- C:由述而評(píng)、以評(píng)馭述
- D:由評(píng)而述、評(píng)多述少
答 案:ABC
解 析:新聞述評(píng)是新聞?lì)I(lǐng)域中的一種邊緣體裁,以融新聞和評(píng)論于一體為基本特點(diǎn),既報(bào)道事實(shí),又對(duì)新聞事實(shí)作出必要的分析和評(píng)價(jià),有述有評(píng),評(píng)述結(jié)合。新聞述評(píng)的基本特點(diǎn)具體表現(xiàn)為:①評(píng)述結(jié)合,以評(píng)為本:②述中有評(píng),評(píng)中有述:③由述而評(píng),以評(píng)馭述。
2、在廣播電視新聞編排組合時(shí)較常使用的方法有()。
- A:關(guān)聯(lián)組合
- B:線性組合
- C:優(yōu)化組合
- D:專欄集納
- E:稿件結(jié)合
答 案:ADE
3、以下關(guān)于廣播電視評(píng)論的說(shuō)法正確的是()。
- A:本臺(tái)短評(píng)相當(dāng)于報(bào)紙上的社論
- B:編后話置于報(bào)道末尾,是各類新聞評(píng)論體裁中最富依附性的一種
- C:漫談式談話節(jié)目是指由主持人主持、由特邀嘉賓和演播室受眾直接參與,就新聞事件或社會(huì)生活中群眾關(guān)心及感興趣話題展開討論或爭(zhēng)鳴的評(píng)論形式
- D:在我國(guó),輿論監(jiān)督是和法制監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督并行的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
答 案:BD
解 析:A項(xiàng),本臺(tái)評(píng)論相當(dāng)于報(bào)紙上的社論。B項(xiàng),編后話置于報(bào)道末尾,旨在歸納、引申、深化、生發(fā),它是各類新聞評(píng)論體裁中最富依附性的一種,離開了所依托的報(bào)道,就失去了其存在的意義。C項(xiàng),漫談式談話節(jié)目是指?jìng)鞑フ邆€(gè)人既把聽眾作為收聽者,又作為對(duì)話、交談?wù)?,通過(guò)對(duì)節(jié)目中語(yǔ)氣、語(yǔ)態(tài)的修飾,營(yíng)造一種與聽眾進(jìn)行擬態(tài)交流的氛圍,而非受眾直接參與。D項(xiàng),在我國(guó),輿論監(jiān)督作為和法制監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督并行的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,由新聞媒體代行。
主觀題
1、針對(duì)下面上海人民廣播電臺(tái)榮獲第二十二屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的廣播評(píng)論作品《嚴(yán)禁酒駕帶給社會(huì)的啟示》(2011年12月26日《990早新聞》播出),試分析這則廣播評(píng)論的特色。嚴(yán)禁酒駕帶給社會(huì)的啟示丁芳倪曉明孫向彤今年5月1號(hào)起,正式生效施行的我國(guó)刑法修正案(八)中,對(duì)“醉酒駕車”和“違反食品安全”的懲處都前所未有地加大力度,兩者都是“只要有行為、不論結(jié)果”都將處以嚴(yán)厲的刑事處罰。然而相同的力度卻有著不同的結(jié)果:全國(guó)醉酒、飲酒駕車同比大幅下降;而食品違法行為卻屢見不鮮。為什么“嚴(yán)禁酒駕”能夠在全國(guó)取得良好效果,它帶給社會(huì)其他領(lǐng)域怎樣的啟示呢?來(lái)聽記者丁芳發(fā)來(lái)的新聞綜述:【出檢查現(xiàn)場(chǎng)錄音】“請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有喝過(guò)酒?”“沒(méi)有?!薄坝昧ν@個(gè)位置吹?(滴…噢),顯示綠色,您沒(méi)有喝過(guò)酒。謝謝配合。”“有沒(méi)有朋友因?yàn)榫岂{被抓住過(guò)啊?”“現(xiàn)在沒(méi)有,以前多,我們是百分之百執(zhí)行。因?yàn)楝F(xiàn)在抓得嚴(yán),有典型了,高老師嘛!”【錄音止】24號(hào)晚,恰逢周末,又是西方的平安夜,23點(diǎn)的西藏路淮海路口依舊人來(lái)車往。此時(shí)全國(guó)范圍的“查酒駕”統(tǒng)一行動(dòng)拉開帷幕。黃埔交警豫園中隊(duì)在此路口設(shè)卡檢查。在記者跟隨采訪的兩個(gè)小時(shí)時(shí)間里,這個(gè)點(diǎn)共檢車輛約150輛,卻沒(méi)有查到一起酒后駕車行為,黃埔交警支隊(duì)勤務(wù)路設(shè)科李科長(zhǎng)告訴記者:【出錄音】去年我們查酒后駕車最早8點(diǎn)半開始查,基本查到11、12點(diǎn)已經(jīng)戰(zhàn)果累累了。5月份入刑以后,運(yùn)氣不好的話查一百部都不一定有。各個(gè)區(qū)交警支隊(duì)基本上每天晚上都有設(shè)卡。1月份到4月份,醉酒駕車55起,5月1號(hào)到現(xiàn)在為止,5起,下降90%多?!句浺糁埂?5號(hào)早黃埔區(qū)交警支隊(duì)匯總數(shù)據(jù)顯示:24號(hào)晚的統(tǒng)一行動(dòng)黃埔共設(shè)檢查點(diǎn)8個(gè),從23點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)共檢查車輛1800輛左右,查獲酒駕5起。難怪有社會(huì)學(xué)者稱:“嚴(yán)禁酒駕”取得的成效,可以說(shuō)是共和國(guó)62年歷史上,“執(zhí)法見效”最成功的案例之一。市交警總隊(duì)事故處陳偉群科長(zhǎng)介紹:截止到12月15號(hào)的數(shù)據(jù)顯示,今年整個(gè)上海酒駕人次也大幅下降?!境鲣浺簟拷衲?月1號(hào)醉駕入刑后,到目前全市查處的醉酒駕車是1091起,同比下降約78%。飲酒駕機(jī)動(dòng)車同比下降57%,下降的趨勢(shì)是很大的?!句浺糁埂烤岂{大幅下降的成效在全國(guó)帶有普遍性。如此良好的社會(huì)效果只是因?yàn)榉缮霞哟髴吞幍木壒蕟?社會(huì)學(xué)家、上海大學(xué)教授顧駿認(rèn)為,重典固然重要,但更重要的是“執(zhí)法力度的加大”和所有人在法律面前的“同一待遇”。高曉松案就是一個(gè)典型案例?!境鲣浺簟克膰?yán)格執(zhí)法程度從未有過(guò),所有的人都不能幸免,拒絕通融,拒絕具體情況具體分析。法律要發(fā)揮作用,必須對(duì)一切人有效。如果管不住一部分人,法律就管不住所有的人。再有力度的法律規(guī)定都沒(méi)有了意義?!句浺糁埂拷痪傟?duì)勤務(wù)處王世杰科長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在在查處酒駕方面,不僅對(duì)民警執(zhí)法環(huán)節(jié)的要求不斷提高,對(duì)執(zhí)法者自身的行為要求也比任何時(shí)候都嚴(yán)?!境鲣浺簟俊熬瘎?wù)通”抓到了,這個(gè)“警務(wù)通”就上傳到所有公安系統(tǒng)里了,你連求情的時(shí)間都沒(méi)有,就現(xiàn)場(chǎng)了,我們從各個(gè)環(huán)節(jié)堵住漏洞。酒后駕車是嚴(yán)重違法行為,一律頂格處理。一視同仁的,不管你有什么職務(wù)、處于什么崗位,只要你酒后駕車了,必須清理出公安隊(duì)伍。【錄音止】“嚴(yán)禁酒駕”的確已在全社會(huì)取得良好社會(huì)效果,然而法律同樣嚴(yán)格“對(duì)待”的食品安全問(wèn)題,依舊和社會(huì)其他領(lǐng)域的許多治理一樣,面臨著“走不出”的困境。市食品安全委員會(huì)辦公室副主任顧振華介紹:【出錄音】上海一年食品安全方面違法案件少說(shuō)有四五千件,這些查處大部分都是以罰款的形式來(lái)進(jìn)行處罰,上海每年大概有兩位數(shù)的數(shù)字追究刑事責(zé)任已經(jīng)很不錯(cuò)了,酒駕抓到一個(gè)就是刑事責(zé)任?!句浺糁埂慷嗄陱氖路ㄖ蒲芯康?、上海市社聯(lián)黨組書記沈國(guó)明對(duì)這一現(xiàn)象也非常感慨:【出錄音】刑法修正案(八)里即規(guī)定了醉酒的問(wèn)題,也規(guī)定了食品安全的問(wèn)題。而且有個(gè)共同點(diǎn),不管有沒(méi)有壓死人、不管有沒(méi)有吃死人,它是不管后果的,只要你有這個(gè)行為,就判刑了。它的力度和醉酒是一樣的,但是你看連人家知都不知道。說(shuō)明執(zhí)法認(rèn)真不認(rèn)真,造勢(shì)情況如何、宣傳怎樣都很重要?!句浺糁埂坎豢煞裾J(rèn),食品安全的查處難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醉酒駕車,一件食品安全事件的認(rèn)定遠(yuǎn)非像“吹口氣”來(lái)得那么容易,沈國(guó)明認(rèn)為,食品安全問(wèn)題,的確復(fù)雜,但再?gòu)?fù)雜的事情也有解決的路徑,切斷“利益鏈”讓法律做主,很重要。【出錄音】如果我這個(gè)企業(yè)在什么區(qū),我對(duì)它GDP貢獻(xiàn)很大,區(qū)里也不希望我垮掉的。地方政府就這種很微妙的態(tài)度,在某種程度上,他們都有保護(hù)傘,他不是一對(duì)一,不知道背后有多少力量。都有部門利益、地方利益,所以大家基于利益這個(gè)角度來(lái)權(quán)衡對(duì)法律的態(tài)度,這使得很多法律都不能得到很好的執(zhí)行?!句浺糁埂糠ㄖ紊鐣?huì)要求:每個(gè)人或每個(gè)部門都只對(duì)法律負(fù)責(zé)。嚴(yán)查酒駕的“人人平等”,凸顯了法律的作用和威嚴(yán)。然而當(dāng)下,環(huán)保、拆違等很多領(lǐng)域在執(zhí)法時(shí)往往強(qiáng)調(diào)事物的特殊性。上海市聯(lián)合律師事務(wù)所高級(jí)律師江憲和顧駿教授分析說(shuō),當(dāng)總是強(qiáng)調(diào)特殊性時(shí),問(wèn)題就出現(xiàn)了?!境鲣浺簟课覀兡壳白叩浇裉?,確實(shí)是由于我們?cè)趶?qiáng)調(diào)事物的特殊性,忽視了法律主要是針對(duì)事物的普遍性的。我們現(xiàn)在總是把法律當(dāng)作一種很實(shí)用的東西,我要用的時(shí)候用一用;千萬(wàn)不要搞成法律只是治一部分人,卻放過(guò)另外一部分人。執(zhí)法者首先必須守法,法律管不住執(zhí)法者,執(zhí)法者就管不住普通人?!句浺糁埂扛母镩_放以來(lái),中國(guó)加快“立法”建設(shè),基本解決了無(wú)法可依的狀態(tài)。江憲律師說(shuō),中國(guó)當(dāng)今的問(wèn)題不是法制缺失的問(wèn)題,而是要充分體現(xiàn)法律的公正性和嚴(yán)肅性?!境鲣浺簟课覀儸F(xiàn)在的問(wèn)題是有法不依的問(wèn)題。在有些事情上嚴(yán)肅執(zhí)法了、有法必依了,但有時(shí)又有法不依了,這樣造成整個(gè)社會(huì)起起伏伏(滬語(yǔ))?!句浺糁埂拷⒁粋€(gè)健全的法制社會(huì),受益的將是社會(huì)中的每一個(gè)人。而每一個(gè)人又都是法治社會(huì)的推手。市綠化市容局的一組數(shù)據(jù)值得深思:今年1月至10月,本市工程渣土車涉及的交通事故共50起,其中28起是由助動(dòng)車主、自行車或行人負(fù)主要責(zé)任。上海人大法工委主任丁偉說(shuō),公眾在強(qiáng)調(diào)權(quán)利的同時(shí)不能忽視責(zé)任和義務(wù)?!熬诜ㄔ凇钡默F(xiàn)象要改變?!境鲣浺簟楷F(xiàn)在整個(gè)國(guó)家法的發(fā)展趨勢(shì)是不斷限制公的權(quán)利。對(duì)公權(quán)利加以限制我認(rèn)為是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。相對(duì)來(lái)講私權(quán)利就擴(kuò)張了?,F(xiàn)在普通社會(huì)公眾你們準(zhǔn)備好了沒(méi)?如果你們遵法守法意識(shí)沒(méi)跟上的話,那,我認(rèn)為這個(gè)社會(huì)也會(huì)不穩(wěn)定的?!句浺糁埂吭絹?lái)越多的事例告訴人們:社會(huì)治理沒(méi)有什么其他辦法,唯有依法。人們只有敬畏法律,把法當(dāng)真,管理部門像查處酒駕一樣來(lái)查處所有的違法行為,社會(huì)一定有條不紊。
答 案:這是一篇反映記者洞察力、判斷力、思考力的作品。①這篇長(zhǎng)達(dá)7分多鐘的廣播評(píng)論,罕見的在寶貴的“早新聞”時(shí)間里播出,從一個(gè)側(cè)面反映出各方對(duì)這一現(xiàn)象的共識(shí)和對(duì)作品的認(rèn)可。2011年下半年以來(lái),“醉酒飲酒駕駛明顯下降”,成為共和國(guó)62年歷史上,“執(zhí)法見效”最成功的案例之一。這一明顯效果在全國(guó)具有“共性”。②這是一篇源于生活、源于思考的作品。最初,同事朋友們嚴(yán)格遵守“酒后不駕車”的“突出表現(xiàn)”給了記者很強(qiáng)烈的“印象”為什么今年下半年來(lái),大家如此嚴(yán)格遵守這一規(guī)定,而且不論職務(wù)高低、不論從事什么職業(yè),都對(duì)這一規(guī)定嚴(yán)格遵守。記者開始“跟蹤”這一現(xiàn)象。③這也是一篇在采訪中,不斷修正磨礪的報(bào)道。這篇報(bào)道,記者從確定主題,到跟蹤采訪,長(zhǎng)達(dá)數(shù)個(gè)月的時(shí)間。就“嚴(yán)禁酒駕取得良好社會(huì)效果,到底帶給社會(huì)怎樣的啟示”?記者就這個(gè)問(wèn)號(hào)進(jìn)行了大量的采訪:從社會(huì)偷竊行為,到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,再到渣土車傷人現(xiàn)象、上訪問(wèn)題等等,大量的采訪讓記者有了越來(lái)越多的思考。最后在領(lǐng)導(dǎo)的啟發(fā)下,將對(duì)比的重點(diǎn)放在了“食品安全”問(wèn)題上。在采訪前人大法工委主任沈國(guó)民時(shí),對(duì)此問(wèn)題有過(guò)細(xì)致研究的沈國(guó)民也給予記者極大啟發(fā)。④從這篇報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),這是一篇下功夫、動(dòng)腦筋的報(bào)道,是記者關(guān)注社會(huì)、關(guān)心社會(huì)的體現(xiàn),表現(xiàn)出記者的獨(dú)立思考和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感。⑤作者從兩個(gè)帶有“普遍共性”的現(xiàn)象入手,通過(guò)采訪執(zhí)法者、專家、學(xué)者、地方官員等,揭示了問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性,同時(shí)將欣喜、憂慮和現(xiàn)狀呈現(xiàn)給聽眾,并且提出了應(yīng)對(duì)的思路和觀點(diǎn)。⑥整篇報(bào)道,立意深遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)比強(qiáng)烈、內(nèi)容扎實(shí)、分析透徹,給社會(huì)以思考和啟示。
2、廣播電視欄目設(shè)置需要考慮的問(wèn)題有哪些?
答 案:對(duì)所給新聞線索進(jìn)行深入采訪,制定出采訪計(jì)劃、列出采訪提綱。1.廣播電視欄目設(shè)置是指時(shí)間、名稱、內(nèi)容范圍固定的信息傳播單元。欄目的設(shè)置需要考慮以下幾點(diǎn):(1)首先是欄目的受眾定位,也就是解決辦給誰(shuí)聽誰(shuí)看的問(wèn)題;(2)對(duì)新聞受眾需求的把握,這是確立傳播內(nèi)容的依據(jù);(3)欄目的整體層次定位。它要確定欄目是針對(duì)一般大眾,還是特殊需求群體;是專業(yè)化的欄目定位,還是普及性、通俗化的欄目定位;(4)根據(jù)目標(biāo)人群體的日常作息時(shí)間作出傳播時(shí)段與時(shí)長(zhǎng)的選擇;(5)確定欄目的特色與風(fēng)格,避免與其他欄目雷同,確立自己的欄目個(gè)性;(6)推敲和形成節(jié)目形式。此外還要注意協(xié)調(diào)與其他相鄰欄目間的配合,形成長(zhǎng)短時(shí)間、風(fēng)格各殊的互補(bǔ)格局,以便提高傳播效果。
3、針對(duì)下面上海廣播電視臺(tái)榮獲第二十二屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的電視評(píng)論作品《聚焦醫(yī)患“第三方”》(2011年10月23日新聞綜合頻道《1/7》播出),試分析這則電視評(píng)論作品的特色。聚焦醫(yī)患“第三方”【演播室】畫面上的這個(gè)人叫吳升炫,28歲,今年8月6號(hào),因?yàn)樾貝灠l(fā)燒被送到上海一家二甲醫(yī)院治療,在吊了四瓶鹽水后的6小時(shí)不到,突然死亡,家屬和醫(yī)院的談判陷入了肢著狀態(tài)。就在這時(shí),醫(yī)療糾紛第三方介入,這就是人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解,他們介入死者家屬和醫(yī)院之間,反復(fù)調(diào)停。那么這個(gè)調(diào)解委員會(huì)究竟是個(gè)怎樣的機(jī)構(gòu),它到底在維護(hù)誰(shuí)的利益?最后結(jié)果的公正,又怎樣保證呢?【正片】(字幕:2011年1月上海松江區(qū)中心醫(yī)院患者家屬在醫(yī)院設(shè)置靈堂)(字幕:2011年8月上海兒科醫(yī)院患者家屬封堵醫(yī)院大門)(字幕:2011年9月普陀區(qū)人民醫(yī)院患者家屬用汽車封堵醫(yī)院)【解說(shuō)】最近幾年,醫(yī)療糾紛引發(fā)的暴力事件頻頻發(fā)生。醫(yī)患矛盾已經(jīng)成為最突出的社會(huì)矛盾之一。能否解決好醫(yī)療糾紛,直接關(guān)系到醫(yī)患雙方的合法權(quán)利,甚至是社會(huì)的穩(wěn)定。那么這個(gè)社會(huì)難題應(yīng)該如何破解呢?(黑轉(zhuǎn))(哭……實(shí)況少許)【解說(shuō)】28歲的吳升炫已經(jīng)去世兩個(gè)多月了,他的家人內(nèi)心依然難以平復(fù)?!静稍L】吳升炫的媽媽:一下子沒(méi)了我們?cè)趺催^(guò)日子,我們也不知道,我們?cè)趺椿钕氯?。【解說(shuō)】今年8月6號(hào)下午,吳升炫突然感覺(jué)胸悶并伴有發(fā)燒,到上海普陀區(qū)人民醫(yī)院就診,被診斷為上呼吸道感染,在醫(yī)院輸液了抗生素之后,半夜12點(diǎn)回到家里。沒(méi)想到第二天早上6點(diǎn)多,他突然感到呼吸困難,很快離開了人世?!静稍L】吳升炫的妻子戴菲玲:他流了一滴眼淚,流了最后一滴眼淚,我知道他那滴淚含了很多意思,他很不舍得所有的一切?!緦?shí)況】妻子與孩子玩……【解說(shuō)】吳升炫今年28歲,是一名美發(fā)師,經(jīng)過(guò)四年的打拼,已經(jīng)在上海擁有了三家連鎖店,事業(yè)有成,娶妻生女生活安定。妻子戴菲玲靡本以為這是一場(chǎng)意外,但是丈夫手機(jī)里的兩張照片讓她意識(shí)到,也許吳升炫的死并不那么簡(jiǎn)單。因?yàn)檎掌@示,在當(dāng)天的輸液過(guò)程中,吳升炫曾經(jīng)因?yàn)榘l(fā)生抽搐而吸氧。【實(shí)況】“我覺(jué)得可能是心臟有問(wèn)題。”“你覺(jué)得不僅僅是發(fā)燒這么簡(jiǎn)單?!薄敖^對(duì)不會(huì)?!薄窘庹f(shuō)】戴菲玲認(rèn)為,很可能是醫(yī)院在對(duì)丈夫的處置過(guò)程中存在疏忽和誤診,但醫(yī)院并不承認(rèn)治療有過(guò)失,只愿意從人道主義角度出發(fā),給三萬(wàn)塊錢的賠償?!静稍L】吳升炫的妻子戴菲玲:一條命三萬(wàn)塊錢,你覺(jué)得作為家屬能接受嗎?【記者現(xiàn)場(chǎng)】吳升炫的家人曾經(jīng)四次找到醫(yī)院討說(shuō)法,但每次都是不歡而散。他們也曾找醫(yī)院的上級(jí)主管部門投訴,但是卻得到了和醫(yī)院同樣的回答。就在醫(yī)患雙方僵持不下的時(shí)候,一個(gè)民間的組織,普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)開始介入這場(chǎng)糾紛的調(diào)查和調(diào)解。那么,這個(gè)民間組織的介入,能夠解決雙方的糾紛嗎?【實(shí)況】“先生,我是普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的。”“你好!你們坐坐,你坐吧。”【解說(shuō)】吳升炫去世一個(gè)月后,普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作人員上門來(lái)調(diào)解。成立于2006年4月的普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),是全國(guó)第一家醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì),普陀區(qū)政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托醫(yī)調(diào)委員以第三方身份調(diào)解醫(yī)患糾紛。這天,是醫(yī)調(diào)委第一次到吳升炫家里上門調(diào)解,而為了這次見面,之前醫(yī)調(diào)委已經(jīng)和死者家屬進(jìn)行了20多次的電話溝通。(普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任任有余:患方認(rèn)為我們是幫醫(yī)院的,你政府購(gòu)買服務(wù),肯定幫政府有關(guān)部門,他是這樣理解的。)(吳升炫的妻子戴菲玲:說(shuō)實(shí)話不太相信,因?yàn)橛X(jué)得第三方并不了解我們現(xiàn)在的情況,我當(dāng)時(shí)的感覺(jué)醫(yī)院是把責(zé)任推給第三方的。)(吳升炫的親戚戴玲艷:因?yàn)槲遗滤窒裥l(wèi)生局一樣的。)像衛(wèi)生局一樣,是戴菲玲和家人最大的擔(dān)心,因?yàn)樵谒齻兛磥?lái),醫(yī)調(diào)委如果是和衛(wèi)生局一樣的機(jī)構(gòu),那等于是自家人管自家人,這讓她們擔(dān)心藕斷絲連的關(guān)系會(huì)影響鑒定的公正性。【實(shí)況】我們也不知道他是不是跟醫(yī)院有關(guān)系,多多少少專家他畢竟也是個(gè)醫(yī)生,會(huì)不會(huì)站在百姓的角度看問(wèn)題?;颊呒覍偬寡?,這樣的不信任是來(lái)自于與醫(yī)院交涉的心力交瘁,因?yàn)樵诤歪t(yī)院的交涉中,雙方的分歧很大。在家屬看來(lái),吳升炫在輸液的過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)抽搐癥狀,并吸氧,但醫(yī)生卻沒(méi)有進(jìn)一步地進(jìn)行檢查和治療,所以醫(yī)院對(duì)他的死,是負(fù)有責(zé)任的。【采訪】吳升炫的妻子戴菲玲:為什么不給他做心臟檢查,做個(gè)心電圖,這是很正常的檢查,為什么沒(méi)有建議他檢查?吳升炫的親戚戴玲艷:中間在治療的過(guò)程中不是一個(gè)小時(shí)不是十分鐘,是幾個(gè)小時(shí),三四個(gè)小時(shí)都在你們醫(yī)院打這個(gè)點(diǎn)滴,中間有這么多的癥狀你醫(yī)生在干嗎?【解說(shuō)】但普陀區(qū)人民醫(yī)院卻堅(jiān)持認(rèn)為,輸液過(guò)程中出現(xiàn)的抽搐癥狀,不足以讓患者致死。【采訪】普陀區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃德魁:家屬認(rèn)為病人在醫(yī)院是有抽搐的癥狀,但是我們?nèi)齻€(gè)高年資的醫(yī)生都沒(méi)有在病程記錄上記錄有抽搐的現(xiàn)象,我們判斷家屬說(shuō)的抽搐和醫(yī)學(xué)上的抽搐是不一樣的;我們感覺(jué)根據(jù)當(dāng)時(shí)病人的情況,不至于會(huì)致死?!窘庹f(shuō)】因?yàn)殡p方各執(zhí)一詞,這場(chǎng)糾紛的解決一度陷入僵局,一個(gè)多月下來(lái),雙方都耗費(fèi)了大量的精力卻不能說(shuō)服對(duì)方。吳升炫的家人原本打算,只要醫(yī)院適當(dāng)提高點(diǎn)賠償額,他們也就息事寧人,但是,醫(yī)調(diào)委工作人員的一句話,卻有些出乎他們意料。(吳升炫的親戚戴玲艷:我就說(shuō)如果說(shuō)看醫(yī)院,如果錢少一點(diǎn)我們能解決就算了,但是醫(yī)調(diào)委主任跟我們講你這樣不劃算,他說(shuō)我會(huì)幫你爭(zhēng)取最大的利益。)正是這句話讓吳升炫的家人開始相信,也許醫(yī)調(diào)委可以為他們主持公道。而院方也認(rèn)為也許醫(yī)調(diào)委的第三方身份,能夠有利于糾紛的解決。(普陀區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃德魁:他能改善什么,至少說(shuō)調(diào)解的場(chǎng)所不在醫(yī)院里,到第三方去矛盾的激烈程度和對(duì)醫(yī)院正常秩序的影響肯定都有好處。)最終,在征得家屬和醫(yī)院雙方的同意后,普陀區(qū)醫(yī)調(diào)委決定啟動(dòng)專家咨詢程序,邀請(qǐng)其他醫(yī)院的專家對(duì)普陀區(qū)人民醫(yī)院的治療行為進(jìn)行獨(dú)立的第三方鑒定。【采訪】調(diào)解員任有余:處理糾紛難,難點(diǎn)在什么,就在責(zé)任程度上。過(guò)錯(cuò)含糊的醫(yī)院都承認(rèn)自己有過(guò)錯(cuò),但你錯(cuò)到什么程度,是完全責(zé)任、主要責(zé)任還是次要責(zé)任,還是輕微責(zé)任,即使認(rèn)定了患方不一定信服;這樣就由第三方來(lái)鑒定,他不代表你甲方也不代表乙方客觀作出判斷。【實(shí)況】長(zhǎng)征醫(yī)院和同濟(jì)醫(yī)院的兩位教授對(duì)患者死亡的具體原因進(jìn)行研判?!窘庹f(shuō)】9月27號(hào),專家咨詢會(huì)正式舉行,兩名第三方鑒定者分別來(lái)自長(zhǎng)征醫(yī)院和同濟(jì)醫(yī)院,他們是從上海市醫(yī)調(diào)委的專家?guī)熘须S機(jī)抽取的。在對(duì)吳升炫的病史進(jìn)行仔細(xì)分析后,兩位專家判斷,普陀區(qū)人民醫(yī)院在治療過(guò)程中存在一定的瑕疵。【采訪】同濟(jì)醫(yī)院急診科主任、醫(yī)療調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)專家吳先正:如果出現(xiàn)呼吸的問(wèn)題,是發(fā)燒的問(wèn)題還是別的問(wèn)題?當(dāng)然現(xiàn)在是事后說(shuō),從規(guī)范性來(lái)說(shuō)量個(gè)血壓,做些檢查,比如說(shuō)查個(gè)血?dú)庋?長(zhǎng)征醫(yī)院心血管內(nèi)科主任、醫(yī)療調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)專家任雨笪:醫(yī)療文書還是過(guò)于簡(jiǎn)單,告知制度不夠,告訴患者沒(méi)有?他離開的時(shí)候這個(gè)告知非常重要,如果你覺(jué)得還是有點(diǎn)不放心,作為醫(yī)院,你可能需要一個(gè)繼續(xù)留觀?!窘庹f(shuō)】?jī)擅谌綄<彝瑫r(shí)也強(qiáng)調(diào),吳升炫從回家到死亡的幾個(gè)小時(shí)里,出現(xiàn)過(guò)胸悶的癥狀,這應(yīng)該引起家屬更多的注意?!静稍L】長(zhǎng)征醫(yī)院心血管內(nèi)科主任、醫(yī)療調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)專家任雨笙:因?yàn)檫@5個(gè)小時(shí)一定應(yīng)該有他的病理生理變化,應(yīng)該有某些征兆,是不是病人不舒服應(yīng)該去就診而沒(méi)有就診,5個(gè)小時(shí)可能對(duì)生命來(lái)說(shuō)非常寶貴?!窘庹f(shuō)】根據(jù)各自的專業(yè)判斷,兩位專家當(dāng)場(chǎng)出具了咨詢意見書,這份意見書將成為這場(chǎng)醫(yī)患糾紛調(diào)解的關(guān)鍵依據(jù)?!窘庹f(shuō)】(出動(dòng)畫圖示)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度出現(xiàn)前,醫(yī)患糾紛的解決一般有三種途後,自行協(xié)商、行政調(diào)解和走司法途後,也就是俗稱的醫(yī)患雙方直接談判、醫(yī)療事故仲裁和打官司。但是這三種途經(jīng)都有各自的局限性?!静稍L】普陀區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作辦公室主任李建軍:患者認(rèn)為我是弱勢(shì),因?yàn)槲也欢t(yī),所以和醫(yī)院協(xié)商是很難的,要行政調(diào)解,和衛(wèi)生部門申請(qǐng)行政調(diào)解,他也不相信,畢竟衛(wèi)生局和醫(yī)院是什么關(guān)系呀?他不信任的,打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力,像這些情況怎么來(lái)解決問(wèn)題,讓他有個(gè)說(shuō)話的地方,有和醫(yī)院對(duì)話的平臺(tái)?!窘庹f(shuō)】如果缺少這個(gè)對(duì)話平臺(tái),讓患者直接面對(duì)醫(yī)院和衛(wèi)生局,那么雙方很容易擴(kuò)大對(duì)立的情緒,在一些極端情況下,還會(huì)發(fā)生醫(yī)鬧等暴力事件。今年8月8號(hào),兒科醫(yī)院發(fā)生一起醫(yī)鬧事件,外地一名重病的兒童轉(zhuǎn)院至上海兒科醫(yī)院,搶救無(wú)效死亡。由于無(wú)法和醫(yī)院達(dá)成賠償協(xié)議,患者家屬40多人到醫(yī)院討說(shuō)法,整個(gè)事件從早上一直持續(xù)到下午。(在醫(yī)務(wù)科大鬧的實(shí)況)【采訪】黃國(guó)英,上海兒科醫(yī)院院長(zhǎng):我們醫(yī)院一天有6000的門診量,你算它千分之一的發(fā)生率,算高嗎?不高,很低糾紛;1000個(gè)里面只有一個(gè)對(duì)你有意見,那么一天6000個(gè)門診量它就有6起,6起它就能把醫(yī)院搞癱瘓掉。【解說(shuō)】(其他醫(yī)鬧畫面)事實(shí)上,近年來(lái)醫(yī)患糾紛不僅數(shù)量上升,還時(shí)常引發(fā)暴力沖突,這不僅讓患者心力交瘁,也讓許多醫(yī)院感到難以應(yīng)對(duì)?!静稍L】華山醫(yī)院院長(zhǎng)助理、醫(yī)務(wù)處處長(zhǎng)馬昕:“按照你們一年的工作量來(lái)說(shuō)有多少是用在處理醫(yī)療糾紛上的?”“在我們醫(yī)務(wù)處大約60%~70%是在醫(yī)療糾紛上。”“這是一個(gè)正常的量嗎?”“我們不希望這樣!”【解說(shuō)】目前,每年上海三甲醫(yī)院醫(yī)患糾紛的發(fā)生量在五十件到近百件,這些案件解決難度大,需要周期也長(zhǎng),關(guān)鍵原因就是醫(yī)患雙方缺乏信任,特別是遇到患者死亡的狀況,哪怕診療過(guò)程沒(méi)有過(guò)失,院方的解釋也很難獲得家屬的信任?!緦?shí)況】李和平:醫(yī)院再解釋患者不接受,因?yàn)樗赡苡袑I(yè)知識(shí)不對(duì)等的,可能還有一種合理懷疑,他認(rèn)為醫(yī)院手臂往里拐?!窘庹f(shuō)】李和平,上海市司法局副局長(zhǎng)、市醫(yī)調(diào)委副主任,他告訴記者,為了保證第三方調(diào)解的公正性,各級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的屬性為社會(huì)團(tuán)體,所有調(diào)解員的工資、辦案經(jīng)費(fèi)都是政府財(cái)政出資,調(diào)解工作屬于政府購(gòu)買然后向公眾免費(fèi)提供的服務(wù)。而人民調(diào)解的首要原則是雙方自愿,需患者家屬和醫(yī)院雙方申請(qǐng),才能介入,調(diào)解結(jié)果也是雙方同意才能生效。司法局只對(duì)醫(yī)調(diào)委進(jìn)行組織管理,不參與具體的調(diào)解?!静稍L】上海市司法局副局長(zhǎng)、市醫(yī)調(diào)委副主任李和平:它本身是自愿平等的原則,它不帶任何強(qiáng)制性的,首先它在醫(yī)患雙方要自愿的,經(jīng)過(guò)人民調(diào)解形成的調(diào)解協(xié)議也要雙方自愿接受,一般不需要行政審批或者任何審批程序,只要雙方接受,就可以生效?!窘庹f(shuō)】今年6月,上海市開始全面推廣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作,目前,市、區(qū)(縣)兩級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作辦都已成立,此外還組建了由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理咨詢等三方面專業(yè)人員組成的900多人的專家咨詢委員會(huì),在調(diào)解糾紛的同時(shí)也對(duì)患者家屬提供心理疏導(dǎo)和法律咨詢等公共服務(wù)。而且,醫(yī)調(diào)委實(shí)行醫(yī)院屬地化管理,無(wú)論醫(yī)院是什么級(jí)別,一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛,只要賠樓金額超過(guò)3萬(wàn)元,患方都可以到醫(yī)院所在區(qū)縣的醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)調(diào)解?!静稍L】上海市司法局副局長(zhǎng)、市醫(yī)調(diào)委副主任李和平:應(yīng)該講社會(huì)組織有一種中立的特點(diǎn)和性質(zhì)。可以保持這樣一種公正性、中立性。(黑轉(zhuǎn))【實(shí)況】“專家為我們調(diào)解作出了咨詢,大家都很認(rèn)可;現(xiàn)在我們寫了個(gè)協(xié)議,雙方看一看,認(rèn)同的話在后面簽字?!薄窘庹f(shuō)】10月14號(hào),經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)解協(xié)商,吳升炫的家人和普陀區(qū)人民醫(yī)院最終都在調(diào)解協(xié)議上簽了字。醫(yī)院尊重專家的意見,承認(rèn)醫(yī)療行為存在一定瑕疵,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,一次賠償吳升炫家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等共16萬(wàn)元。吳升炫的案件在醫(yī)調(diào)委的介入下,終于有了一個(gè)雙方認(rèn)可的結(jié)果?!静稍L】吳升炫的妻子戴菲玲:當(dāng)我在去醫(yī)院的時(shí)候我就感覺(jué)我本身是要給一個(gè)公道的,但是我覺(jué)得我很無(wú)力,對(duì)認(rèn)識(shí)的協(xié)調(diào)委我感覺(jué)到他們是公正的,確確實(shí)實(shí)在了解一些事情,去解決一些事情。上海市司法局副局長(zhǎng)、市醫(yī)調(diào)委副主任李和平:我們?nèi)嗣裾{(diào)解更講究的是情理法三個(gè)字,講情講理講法,當(dāng)然法是應(yīng)該放在第一位的。先在法的前提下講理再講情,但是我在操作過(guò)程中可能更多的是情理法?!窘庹f(shuō)】上海自2006年開始試點(diǎn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解,截至2010年底,共受理醫(yī)患糾紛2129起,調(diào)解成功1627件,涉及賠償金額4600萬(wàn)元。【記者出鏡】在采訪中,患者家屬告訴記者,醫(yī)患糾紛人民調(diào)解讓他們體會(huì)最深的是溝通方式的術(shù)同,和醫(yī)院談往往是直奔主題,目的就是分清對(duì)錯(cuò),但是當(dāng)老娘舅介入后,往往首先是互相傾聽,紓解情緒,消除誤會(huì),看似多了一道程序,其實(shí)是以柔化剛,以退為進(jìn),讓矛盾雙方回歸理性,讓調(diào)解得以繼續(xù)。我們不能說(shuō)第三方的出現(xiàn)就能馬上治好醫(yī)患糾紛中的種種頑癥,但至少它提供了一個(gè)溝通的新渠道,一個(gè)重建信任的新平臺(tái),一個(gè)社會(huì)管理的新角度。
答 案:⑴答題提示:醫(yī)患糾紛是上海社會(huì)管理當(dāng)中的一個(gè)老問(wèn)題,而第三方調(diào)解則是一個(gè)新舉措,如何體現(xiàn)上海經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn),是本片最大的特點(diǎn)。①全程記錄真實(shí)案例,以小見大。作為上海電視媒體,攝制組第一次完整記錄了一起醫(yī)患糾紛的調(diào)解全過(guò)程,結(jié)構(gòu)完整,很有說(shuō)服力。更為難得的是,充分采訪了醫(yī)院、患者家屬對(duì)立的雙方,以客觀報(bào)道有力地闡明觀點(diǎn)。②獨(dú)家視角,不回避矛盾。在全片的結(jié)構(gòu)上,對(duì)專家咨詢會(huì)的全過(guò)程進(jìn)行了放大,而專家咨詢會(huì)是第三方調(diào)解最關(guān)鍵的程序。同時(shí),沒(méi)有局限在事件本身,而是提出“醫(yī)患糾紛的重要原因之一是雙方信任的缺失,第三方調(diào)解是重建信任的重要平臺(tái)”,視角獨(dú)到,觀點(diǎn)鮮明。③本片特別注意充分展現(xiàn)各方的聲音,站在患者的角度提出問(wèn)題,站在醫(yī)院的角度展現(xiàn)矛盾。沒(méi)有為奮事雙方貼上“對(duì)錯(cuò)標(biāo)簽”,調(diào)查由淺入深,通過(guò)、數(shù)據(jù)分析,使報(bào)道力求做到“第三方”客觀公正。(2)答題要點(diǎn):①概述此評(píng)論的特色。②分點(diǎn)論述電視評(píng)論的特點(diǎn)。③分析過(guò)程緊密結(jié)合材料。④突出重點(diǎn),思路清晰,語(yǔ)言精練。
寫作題
1、根據(jù)所給材料撰寫一則廣播消息,300字左右。國(guó)家新聞出版廣電總局:禁止利用教輔材料非法牟利中新網(wǎng)8月10日電國(guó)家新聞出版廣電總局日前發(fā)出緊急通知,規(guī)范中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)秩序,禁止出現(xiàn)利用中小學(xué)教輔材料非法牟利現(xiàn)象。通知強(qiáng)調(diào),出版單位出版中小學(xué)教輔材料,必須符合規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。嚴(yán)禁任何形式的買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為。不具備中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)的出版單位,一律不得出版、重印、再版中小學(xué)教輔材料。通知要求,中小學(xué)教輔材料必須由新聞出版行政部門批準(zhǔn)的發(fā)行單位發(fā)行。任何部門、單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行活動(dòng)。嚴(yán)禁出版發(fā)行單位委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位、個(gè)人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料。通知指出,各出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策規(guī)定,合理確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格。嚴(yán)禁出版單位違法違規(guī)采取高定價(jià)低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料。各相關(guān)出版單位要在本單位互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)顯著位置,向社會(huì)公開所出版的所有中小學(xué)教輔材料定價(jià)情況,包括開本、印張數(shù)、印張單價(jià)、零售價(jià)格等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于中小學(xué)教輔材料發(fā)行,通知特別強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁出版發(fā)行單位派員進(jìn)入學(xué)校、班級(jí),向老師、中小學(xué)生和家長(zhǎng)推薦、征訂、搭售教輔材料;嚴(yán)禁出版發(fā)行單位伙同學(xué)校有關(guān)人員要求學(xué)生到指定書店購(gòu)買中小學(xué)教輔材料;嚴(yán)禁出版發(fā)行單位在中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行活動(dòng)中違規(guī)收受任何費(fèi)用;嚴(yán)禁銷售內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量或印裝質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教輔材料,對(duì)銷售的不合格中小學(xué)教輔材料要全部召回銷毀;嚴(yán)禁銷售侵權(quán)盜版和非法出版的中小學(xué)教輔材料。通知要求,各級(jí)新聞出版行政部門對(duì)轄區(qū)中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)進(jìn)行一次集中檢查。重點(diǎn)檢查是否存在違反國(guó)家價(jià)格政策和有關(guān)管理規(guī)定,以高定價(jià)低折扣手段牟取非法利益的問(wèn)題。通知強(qiáng)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)涉案金額較大、問(wèn)題嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、影響較大的案件,堅(jiān)決予以查處,該吊銷的吊銷,該取締的取締,構(gòu)成犯罪的一律移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
答 案:(1)答題提示:①熟讀材料,掌握新聞事實(shí),確定新聞主題。②主題集中,思路清晰。③選擇合適的消息結(jié)構(gòu)。④遵循廣播的傳播特色,語(yǔ)言通俗、精練、鮮活。⑤字?jǐn)?shù)控制在300字左右。(2)參考文案:國(guó)家新聞出版廣電總局:禁止利用教輔材料非法牟利國(guó)家新聞出版廣電總局日前發(fā)出關(guān)于禁止利用中小學(xué)教輔材料非法牟利的緊急通知。通知強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁出版發(fā)行單位派員進(jìn)入學(xué)校、班級(jí),向老師、中小學(xué)生和家長(zhǎng)推薦、征訂、搭售教輔材料,嚴(yán)禁出版發(fā)行單位伙同學(xué)校有關(guān)人員要求學(xué)生到指定書店購(gòu)買中小學(xué)教輔材料。此外,中小學(xué)教輔材料必須由新聞出版行政部門批準(zhǔn)的發(fā)行單位發(fā)行。任何部門、單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行活動(dòng)。嚴(yán)禁出版發(fā)行單位委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位、個(gè)人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料。各級(jí)新聞出版行政部門要對(duì)轄區(qū)中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)進(jìn)行集中檢查,對(duì)涉案金額較大、問(wèn)題嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、影響較大的案件堅(jiān)決予以查處,構(gòu)成犯罪的一律移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。(中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》2013年8月10日)
2、請(qǐng)將下列報(bào)紙新聞改寫成一則400字左右的廣播電視消息。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記獲多項(xiàng)進(jìn)展24省份已啟動(dòng)相關(guān)工作中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作近期取得多項(xiàng)進(jìn)展:《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》結(jié)束公開征求意見,不動(dòng)產(chǎn)登記局確定首任“掌門人”,同時(shí),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的時(shí)間表也得到明確。
在地方層面,隨著廣東和貴州成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少已有24個(gè)省份啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。眼下,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正加速推進(jìn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》結(jié)束征求意見
國(guó)務(wù)院法制辦8月15日公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見,按照日程安排,這次征求意見已于9月15日結(jié)束。
該征求意見稿提出,國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)中新網(wǎng)記者表示,在上述條例正式實(shí)施后,不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)將得到整合,目前存在的多頭管理、權(quán)責(zé)不清晰的情況也將得到改變,這對(duì)保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán),方便企業(yè)和群眾具有積極意義。而隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一等級(jí)制度的建立,對(duì)征收房產(chǎn)稅和反腐敗也會(huì)間接起到一定作用。
不動(dòng)產(chǎn)登記局首任“掌門人”亮相
今年5月份正式掛牌的不動(dòng)產(chǎn)登記局,其首任“掌門人”日前公開亮相,河南省國(guó)土資源廳官方網(wǎng)站9月15日披露,9月12日至13日,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智到河南調(diào)研,國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)等級(jí)局局長(zhǎng))王廣華等隨行。
官方披露的上述信息意味著,王廣華已成為不動(dòng)產(chǎn)登記局首任局長(zhǎng)。王廣華簡(jiǎn)歷顯示,1992年至2001年的十年間,王廣華一直任職于地籍管理部門。2001年11月,由國(guó)土資源部地籍管理司副司長(zhǎng)轉(zhuǎn)任信息中心主任、黨委書記。2008年12月至2014年9月,擔(dān)任國(guó)家土地督察武漢局局長(zhǎng)。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)表示,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要落實(shí)到地方,還涉及大量地方政府部門工作的合并、整理,必然有一個(gè)部門間相互博弈的過(guò)程。這也意味著,作為不動(dòng)產(chǎn)登記局的“掌門人”,王廣華的擔(dān)子還很沉重。
24省份啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
雖然《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》還未正式出臺(tái),但在地方層面,多省份不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展。
近期,廣東省和貴州省先后成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,福建省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)陳志忠近日表示,福建省不動(dòng)產(chǎn)登記工作將進(jìn)入登記機(jī)構(gòu)設(shè)立階段,正在研究設(shè)立省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記所。
至此,據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作的省份至少已有24個(gè),包括天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、云南、陜西、甘肅、山西、江蘇、北京、廣西、福建、廣東和貴州。其中,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州等7?。ㄊ校┟鞔_成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。
值得注意的是,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的時(shí)間表也已明確。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志近日提到,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記分為四個(gè)階段,2014年基本完成各級(jí)職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度,2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運(yùn)行,2017年實(shí)現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
(2014年9月17日,中新網(wǎng)記者李金磊)
答 案:【標(biāo)題】千呼萬(wàn)喚始出來(lái),不動(dòng)產(chǎn)的動(dòng)不動(dòng)問(wèn)題得以明確【導(dǎo)語(yǔ)】(本報(bào)訊,記者XXX)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作近期取得多項(xiàng)進(jìn)展:《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》結(jié)束公開征求意見,全國(guó)至少已有24個(gè)省份啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
【正文】國(guó)務(wù)院法制辦8月15日公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,經(jīng)收集整理社會(huì)公開意見,于9月15日結(jié)束。今年5月份正式掛牌的不動(dòng)產(chǎn)登記局掌門人也得以揭開面紗,由具有多年相關(guān)經(jīng)驗(yàn),原國(guó)家土地督察武漢局局長(zhǎng)王廣華出任,未來(lái)工作任重道遠(yuǎn)。各省也積極投入不動(dòng)產(chǎn)改革大潮,目前天津、河北、內(nèi)蒙古等省份已明確成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。
【音響】中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示,新的不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例,明確了權(quán)責(zé);更有力地保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán);便于依法查詢;同時(shí)也對(duì)征收房產(chǎn)稅和反腐起到了一定作用。
【音響】在積極動(dòng)員的同時(shí),國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志提到實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記分為四步走戰(zhàn)略。2014年基本完成各級(jí)職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運(yùn)行,2017年實(shí)現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
3、請(qǐng)根據(jù)下面材料撰寫200字左右的編后話。自日本策劃“購(gòu)島”鬧劇以來(lái),廣州、西安、青島等多個(gè)城市發(fā)生了多起非理性的抗議活動(dòng)。在有些地方,抵制日貨的民間情緒高漲。甚至有人當(dāng)眾焚燒或打砸日系汽車,并出現(xiàn)了襲擊日本人等過(guò)激行為。愛國(guó)之情可以理解,但過(guò)火行為卻令人痛心。
答 案:愛國(guó)情感表達(dá)并不是自身情感的簡(jiǎn)單發(fā)泄,而是以清醒的頭腦支配理性的行為,在法律框架內(nèi)實(shí)施愛國(guó)行為。在愛國(guó)的過(guò)程中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)個(gè)人利益與國(guó)家利益沖突的現(xiàn)象,理性愛國(guó)主義者應(yīng)毫不猶豫地以國(guó)家利益為主,放棄個(gè)人利益,將國(guó)家利益視為自己的追求目標(biāo)。同時(shí),理性愛國(guó)不僅是要表達(dá)自己的情感,更要與擾亂社會(huì)秩序、侵犯國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)過(guò)程中要以冷靜的思維、合法的途徑解決問(wèn)題。理性愛國(guó)的正確表達(dá)就是將個(gè)人理想融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中,將國(guó)家利益視為終極追求。
簡(jiǎn)答題
1、簡(jiǎn)述確定新聞欄目編排思想應(yīng)注意的原則。
答 案:欄目編排思想是操作一個(gè)欄目日常表現(xiàn)狀態(tài)的內(nèi)在指導(dǎo)。欄目編排的出發(fā)點(diǎn)是建立在對(duì)整個(gè)社會(huì)狀況及其發(fā)展趨勢(shì)的正確把握基礎(chǔ)上的,此外還要受到媒介自身的傳播理念、欄目定位和對(duì)受眾收聽收視心理的把握等諸多因素的制約。欄目編排思想的確定要注意以下幾點(diǎn):(1)要具有良好的大局觀
能夠站在時(shí)代的高度和人民大眾的立場(chǎng)給予具體新聞以準(zhǔn)確的社會(huì)傳播價(jià)值定位,并據(jù)以編排新聞節(jié)目。新聞所報(bào)道的,往往是一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)生活最新變化之片斷,如果脫離了其發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)的大背景,事實(shí)的價(jià)值定位就難以準(zhǔn)確。只有以良好的大局觀為指導(dǎo),才能不僅在具體事實(shí)層面,而且在整體上反映社會(huì)發(fā)展變化或欄目具體報(bào)道領(lǐng)域的最新事實(shí)及其趨勢(shì),使欄目的報(bào)道既重點(diǎn)突出、個(gè)性鮮明,又恰如其分、準(zhǔn)確可靠。要準(zhǔn)確把握全局,除了對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況有全面的了解外,還要了解黨和政府的大政方針和各項(xiàng)具體政策。良好的大局觀,具體表現(xiàn)在對(duì)欄目編輯方針和報(bào)道思想的制定落實(shí)上,而其實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)之一。就是在日常編排工作中的具體落實(shí)。
(2)要遵循新聞節(jié)目編排制作的內(nèi)在規(guī)律
編排一次新聞節(jié)目要有重點(diǎn)、有目的性,要研究新聞的配置和優(yōu)化組合,要注意新聞之間的內(nèi)在聯(lián)系,充分挖掘其蘊(yùn)含著的新聞價(jià)值,從而達(dá)到最佳傳播效果。節(jié)目觀念中的重要一點(diǎn)是要考慮不同新聞性節(jié)目的個(gè)性。新聞節(jié)目的編排次序不可能是固定不變的,不同節(jié)目因節(jié)目定位、受眾對(duì)象的范圍、播出時(shí)段等的不同,其新聞的編排次序和傳播風(fēng)格也要各具特色。
(3)要尊重并善于利用受眾接收信息的生理、心理特點(diǎn)和習(xí)慣廣播電視是以線性方式傳播的,因而接收的準(zhǔn)備狀態(tài)對(duì)傳播效果會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。要使受眾有較高的關(guān)注水平,并對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容從無(wú)意注意狀態(tài)轉(zhuǎn)到有意注意狀態(tài),節(jié)目編排順序起著重要的作用。要調(diào)動(dòng)起受眾的收視興趣,在新聞編排順序上就要綜合考慮新聞價(jià)值的大小和對(duì)觀眾吸引力的大小,以提高傳播效果。
2、簡(jiǎn)述廣播電視新聞報(bào)道中新聞背景材料的作用。
答 案:新聞報(bào)道中的背景材料,常被稱為“新聞背后的新聞”,即用來(lái)說(shuō)明新事實(shí)的舊事實(shí)。背景材料在新聞報(bào)道中的作用包括:(1)說(shuō)明、解釋,令新聞通俗易懂
面對(duì)媒體報(bào)道的新聞事實(shí),受眾在理解上往往會(huì)遇到各種各樣的障礙。新聞背景解釋、說(shuō)明的對(duì)象通常有兩種:①新聞中的名詞術(shù)語(yǔ);②用來(lái)襯托或補(bǔ)充新聞主體的內(nèi)容。
(2)運(yùn)用背景材料揭示事物的意義,喚起社會(huì)關(guān)注
許多新聞作品要借助背景材料揭示事物的意義:①媒體報(bào)道背后的深層原因;②信息源的需要;③傳播者一方的需要。
(3)用背景進(jìn)行對(duì)比襯托,突出事物特點(diǎn)、顯示變化程度
事物的特點(diǎn)是在比較中存在的。新聞需要借助背景材料,以對(duì)比和襯托的方式,反映事物的特點(diǎn)、發(fā)展變化的程序,顯示其新聞性,引起受眾的興趣。
(4)以背景語(yǔ)言加以暗示,表達(dá)某種不便明言的觀點(diǎn)
在新聞報(bào)道活動(dòng)中,面對(duì)采訪對(duì)象提供的情況,記者總會(huì)有自己的分析、看法,有自己的立場(chǎng)、態(tài)度。有洞察力的記者,有時(shí)還會(huì)發(fā)現(xiàn)其中隱含的疑點(diǎn),預(yù)見到可能出現(xiàn)的后果。
(5)借背景為新聞注入知識(shí)性、趣味性內(nèi)涵,使其更可讀
新聞媒體,尤其是廣播電臺(tái)、電視臺(tái),在報(bào)道新聞、傳播信息的同時(shí),還具有傳播知識(shí)、提供欣賞和娛樂(lè)的功能。
3、簡(jiǎn)述廣播電視采訪中現(xiàn)場(chǎng)觀察的主要內(nèi)容。
答 案:現(xiàn)場(chǎng)觀察指記者在新聞事件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)、新聞人物活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的目擊采訪,是對(duì)客觀事實(shí)進(jìn)行由表及里的察看與思考活動(dòng),借以印證線索、搜集素材、獲得第一手材料?,F(xiàn)場(chǎng)觀察的主要內(nèi)容包括:(1)觀察捕捉事物變動(dòng)的態(tài)勢(shì),把握新聞事件的進(jìn)程,要注意采錄具體生動(dòng)的情節(jié)。有些重大新聞事件具有突然性,記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),事件本身已經(jīng)過(guò)去,但仍然有跡可循,有象可察,記者可以從現(xiàn)場(chǎng)殘余的細(xì)節(jié)中通過(guò)推斷看出問(wèn)題來(lái)。
(2)觀察捕捉新聞事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和氣氛,捕捉典型的場(chǎng)景、細(xì)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)氣氛信息,是體現(xiàn)新聞報(bào)道生動(dòng)感人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于廣播電視而言,對(duì)新聞事實(shí)感性地傳達(dá)正是其傳播優(yōu)勢(shì)所在,記者要注意發(fā)現(xiàn)和捕捉這種瞬間印象。
(3)觀察捕捉最能表現(xiàn)事物特征的細(xì)節(jié),人物的外表特征、動(dòng)作以及情緒變化等。這些特征和細(xì)節(jié)往往包含著富有傳播價(jià)值的信息。